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La necesidad de una estrategia global sobre el plástico

Desde la aparición de los productos plásticos en el siglo XX, ha habido una enorme demanda de plástico en la década de 1990 debido al desarrollo de la fabricación industrial, lo que ha llevado a un aumento significativo de la producción mundial de plástico. La producción aumentó rápidamente de 1,7 millones de toneladas en 1950 a 359 millones de toneladas en 2018, con una producción acumulada de 8.842 millones de toneladas. El ámbito de uso también se ha ampliado de la industria a la agricultura, el comercio y la vida social diaria. Sin embargo, el uso extensivo de plástico también ha traído graves problemas de contaminación por basura, especialmente contaminación marina. Actualmente, la contaminación plástica en áreas marinas y de agua dulce es ampliamente reconocida como uno de los problemas globales más importantes en la actualidad. Se estima que la gran mayoría de los 8.300 millones de toneladas de plástico producidos en los últimos 60 años se han utilizado para fabricar productos desechables. De ellos, 6.300 millones de toneladas de plástico se convierten en basura, de las cuales sólo alrededor del 9% se recicla, el 12% se incinera y el 79% se acumula en vertederos o se desecha en el medio natural (Geyer et al. 2017) y finalmente depositados en el océano (Pham et al., 2014; Ryan, 2015), afectando el medio ambiente, la economía, la salud y la estética (Engler, 2012; Rochman et al., 2013a, b); Sheavly & Registro, 2007; Silva-Íñiguez & Fischer, 2003). No es exagerado decir que si continúan las tendencias actuales en la producción de plástico y la gestión de residuos, aproximadamente 12 mil millones de toneladas de residuos plásticos se desecharán en vertederos o entornos naturales para 2050 (Geyer et al., 2017). ¡El control global de la contaminación plástica es urgente!

 

Desde la perspectiva de la voluntad de gobernanza, en 2014, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) incluyó la contaminación marina por plástico como uno de los diez problemas ambientales más urgentes que merecen atención. La Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente ha adoptado sucesivamente "Desechos plásticos y microplásticos marinos" (UNEP/EA.1/6, 2014), "Litros y microplásticos de plástico marino" (UNEP/EA.2/Res.11, 2016), "Litros y microplásticos marinos" (UNEP/EA.2/Res.11, 2016), Basura y microplásticos" (PNUMA/EA. 3/RCS. 7, 2018) y "Basura plástica y microplásticos marinos"; Poner fin a la contaminación plástica: hacia un instrumento internacional jurídicamente vinculante (PNUMA/EA. 5.23/Rev. 1, 2022). El G20 también ha alcanzado sucesivamente iniciativas como el Plan de Acción sobre Basura Marina y el Marco de Implementación para la Acción sobre Residuos Plásticos Marinos, llamando a los países a tomar medidas preventivas lo antes posible para abordar científicamente la contaminación por residuos plásticos marinos.

 

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A partir de la situación actual de gobernanza en un solo país, algunos países han tomado medidas para abordar la crisis de la basura marina. Más de 60 países de todo el mundo han tomado medidas en áreas como bolsas de plástico, microperlas, productos, pajitas y vajillas de plástico, hisopos de algodón de plástico, y el número aumenta constantemente. Sin embargo, se han intentado ampliamente medidas correctivas para mejorar la contaminación plástica, como la limpieza, con poco éxito. La práctica ha demostrado que utilizar la remediación posterior a la limpieza para controlar la contaminación plástica no sólo es ineficaz sino también extremadamente rentable. Un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2018) analizó más de 140 regulaciones a nivel nacional y local que prohíben las bolsas de plástico e imponen impuestos a las mismas. Aunque el consumo de bolsas de plástico o bolsas de plástico en el medio marino disminuyó en un 30% de los casos, no había suficiente información para sacar conclusiones certeras sobre sus impactos ambientales. En el 50% de los casos encuestados falta información sobre el impacto, en parte por falta de seguimiento y presentación de informes, y en parte por la reciente implementación de muchas de las medidas analizadas (PNUMA, 2018). Entre los países que han prohibido el uso de bolsas de plástico, el 20% informó que casi no hubo impacto debido a la falta de cumplimiento y de alternativas asequibles (PNUMA, 2018). Por lo tanto, en el nivel actual de gobernanza global, la situación de la contaminación no ha mejorado significativamente. (PNUMA, 2009; Xanthos &Caminante, 2017)

 

La situación anterior ha puesto de relieve la necesidad y urgencia de una estrategia plástica global. Por lo tanto, es necesario tomar medidas preventivas estrictas contra las fuentes de contaminación por desechos plásticos marinos (PNUMA, 2009). Los países de todo el mundo todavía necesitan establecer un sistema y políticas estratégicos globales integrales y vinculantes. A escala global, se han realizado esfuerzos para desarrollar e implementar tales estrategias y políticas: actualmente, hay un número cada vez mayor de estrategias y políticas regionales o nacionales para productos de plástico desechables, como impuestos o prohibiciones sobre bolsas de plástico desechables (Heidberer et al. ., 2019; Saidan et al., 2017); Xantos &Caminante, 2017). Sin embargo, existen pocas estrategias y políticas internacionales que aborden directamente los problemas de contaminación marina y plástica. Las estrategias y políticas existentes incluyen principalmente cuatro: el Convenio Internacional para la Prevención de la Contaminación por los Buques (MARPOL), la Estrategia de Honolulu, la Asociación Mundial sobre Basura Marina y la campaña Mares Limpios del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

 

La necesidad de una estrategia global sobre el plástico 2

 

Para 2024, para abordar este problema internacional cada vez más grave y sin fronteras, necesitamos urgentemente una solución de gobernanza global. Los países deberían establecer conjuntamente objetivos de reducción de emisiones, desarrollar planes de políticas y realizar pruebas integrales sobre el consumo de ambiente marino, envases de plástico, productos desechables y productos que producen microplásticos.

 

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