世界的なプラスチック戦略の必要性
20世紀にプラスチック製品が登場して以来、1990年代には工業生産の発展によりプラスチックの需要が急増し、世界のプラスチック生産量が大幅に増加しました。 生産量は1950年の170万トンから2018年には3億5,900万トンまで急増し、累計生産量は88億4,200万トンとなった。 利用範囲も産業から農業、商業、日常の社会生活まで広がっています。 しかし、プラスチックの広範な使用は、ゴミ汚染、特に海洋汚染という深刻な問題も引き起こしています。 現在、淡水域および海洋域におけるプラスチック汚染は、今日最も重要な地球規模の問題の 1 つとして広く認識されています。 過去 60 年間に生産された 83 億トンのプラスチックの大部分は、使い捨て製品の製造に使用されていると推定されています。 そのうち 63 億トンのプラスチックがゴミとなり、そのうちリサイクルされるのはわずか約 9%、焼却されるのは 12%、79% は埋め立て地に蓄積されるか自然環境に廃棄されます (Geyer et al. 2017）、最終的には海洋に堆積し（Pham et al.、2014; Ryan、2015）、環境、経済、健康、美観に影響を与えます（Engler、2012; Rochman et al.、2013a、b）。シーブリー & 登録、2007 年。シルバ・イニゲス & フィッシャー、2003 年）。 プラスチックの生産と廃棄物管理の現在の傾向が続けば、2050 年までに約 120 億トンのプラスチック廃棄物が埋立地または自然環境に廃棄されると言っても過言ではありません (Geyer et al., 2017)。 世界的なプラスチック汚染対策が急務です!
ガバナンスの意欲の観点から、2014年、国連環境計画（UNEP）は海洋プラスチック汚染を、注目に値する緊急の環境問題トップ10の一つに挙げた。 国連環境総会は、「海洋プラスチックごみとマイクロプラスチック」（UNEP/EA.1/6、2014）、「海洋プラスチックのリットルとマイクロプラスチック」（UNEP/EA.2/Res.11、2016）、「海洋プラスチック」を相次いで採択した。ゴミとマイクロプラスチック」(UNEP/EA. 3/RCS. 7、2018)、および「海洋プラスチックごみとマイクロプラスチック」。プラスチック汚染の終結: 国際的な法的拘束力のある文書に向けて (UNEP/EA. 5.23/改訂版 1, 2022). また、G20は海洋ごみ行動計画や海洋プラスチック廃棄物行動の実施枠組などのイニシアティブにも次々と合意に達し、各国に対し海洋プラスチック廃棄物汚染に科学的に対処するための予防措置をできるだけ早く講じるよう求めている。
一国のガバナンスの現状から、海洋ゴミ危機に対処するために行動を起こしている国もある。 世界60カ国以上がビニール袋、マイクロビーズ、製品、ストローやプラスチック食器、プラスチック綿棒などの分野で対策を講じており、その数は増え続けている。 しかし、プラスチック汚染を改善するための洗浄などの改善策は広く試みられているが、ほとんど成功していない。 プラスチック汚染を制御するために洗浄後の修復を使用することは効果がないだけでなく、非常に費用対効果が高いことが実際に証明されています。 国連環境計画の報告書（2018年）では、レジ袋を禁止し、レジ袋税を課す国および地方レベルの140以上の規制を分析した。 海洋環境におけるビニール袋やレジ袋の消費量は 30% のケースで減少しましたが、環境への影響について正確な結論を導き出すには十分な情報がありませんでした。 調査事例の 50% では、モニタリングと報告が不足していること、また分析された対策の多くが最近実施されたことなどが原因で、影響に関する情報が不足しています (UNEP、2018)。 ビニール袋の使用を禁止している国の中で、20％は施行や手頃な価格の代替品の欠如により、ほとんど影響がないと報告した（UNEP、2018）。 したがって、現在の世界統治レベルでは、汚染状況は大幅には改善されていない。 (UNEP、2009;クサントス &ウォーカー、2017)
上記の状況は、世界的なプラスチック戦略の必要性と緊急性を浮き彫りにしました。 したがって、海洋プラスチック廃棄物の汚染源に対して厳格な予防措置を講じる必要がある（UNEP、2009）。 世界中の国々は依然として、包括的かつ拘束力のある世界的な戦略システムと政策を確立する必要があります。 世界規模では、そのような戦略や政策を開発し、実行するための努力がなされてきました。現在、税金や使い捨てビニール袋の禁止など、使い捨てプラスチック製品に関する地域的または国家的な戦略や政策が増えています（Heidberer et al .、2019;Saidan et al.、2017）。クサントス &ウォーカー、2017）。 しかし、プラスチックや海洋汚染の問題に直接取り組む国際的な戦略や政策はほとんどありません。 既存の戦略と政策には主に 4 つが含まれます。船舶による汚染防止のための国際条約 (MARPOL)、ホノルル戦略、海洋ごみに関するグローバル パートナーシップ、および国連環境計画 (UNEP) のきれいな海キャンペーンです。
2024 年までに、このますます深刻かつ国境のない国際問題に対処するために、グローバル ガバナンス ソリューションが緊急に必要です。 各国は共同で排出削減目標を設定し、政策計画を策定し、海洋環境、プラスチック包装、使い捨て製品、マイクロプラスチックを生成する製品の消費に関する包括的なテストを実施する必要がある。
