Европейский Союз официально принял Положение об отходах упаковки (PPWR)
ЕС прошел долгий путь решения проблем упаковочных отходов и пластикового загрязнения. В целях содействия защите окружающей среды и вторичной переработке ресурсов Европейский Союз еще в 1994 году принял Директиву об упаковке и упаковочных отходах (PPWD). Директива направлена на сокращение образования упаковочных отходов и повышение уровня переработки и повторного использования, но многочисленные оценки показали, что эта директива не смогла эффективно ограничить негативное воздействие упаковки на окружающую среду, особенно чрезмерное использование пластиковой упаковки.
Чтобы адаптироваться к постоянно меняющимся экологическим потребностям, Европейский Союз в ноябре 2022 года предложил новый проект правил об отходах упаковки. Это предложение направлено на замену старой директивы 1994 года и содействие преобразованию упаковочной промышленности в сторону экономики замкнутого цикла, продвигаясь к более устойчивым и климатически нейтральным целям.
Заседание третьего уровня Европейской комиссии
В ноябре 2022 года Европейская комиссия предложила новый проект постановления об отходах упаковки, целью которого является содействие более эффективной переработке ресурсов и снижению уровня образования отходов путем всестороннего обновления существующей нормативной базы. Это предложение не только предполагает сокращение использования одноразовой упаковки, но также дополнительно уточняет экологические стандарты упаковочной промышленности, устанавливая обязательные цели повторного использования, требования к переработке содержимого и ограничения на вредные вещества.
Европейский парламент
В ноябре 2023 года Европейский парламент официально принял предлагаемое положение об отходах упаковки и провел детальное обсуждение и корректировку его конкретного содержания и целей. Поправка, предложенная парламентом, подчеркивает повышение уровня переработки упаковки, ограничение использования одноразовой пластиковой упаковки и предоставление потребителям более экологически чистого выбора. Несмотря на разные мнения, парламент в конечном итоге пришел к консенсусу и принял это предложение.
Совет Европейского Союза
В декабре 2023 года Совет Евросоюза официально принял соответствующее предложение по регламенту и в несколько этапов внес изменения и дополнения. В центре внимания Совета по вопросам регулирования отходов упаковки находится то, как сбалансировать экономические и экологические цели, гарантируя, что страны-члены не будут нести чрезмерное экономическое бремя в процессе реализации. В результате многочисленных раундов консультаций с Европейским парламентом это широко согласованное положение в конечном итоге было достигнуто.
В декабре 2024 года Европейский совет официально принял правила об упаковке и упаковочных отходах, что ознаменовало реализацию важной экологической политики. Новое постановление направлено на значительное сокращение образования упаковочных отходов и содействие преобразованию упаковочной отрасли в сторону устойчивого развития путем установления обязательных целей повторного использования, ограничения определенных типов одноразовой упаковки и требования к экономическим субъектам сокращать использование упаковки. Этот регламент охватывает весь жизненный цикл упаковки, отражая стратегические цели ЕС в области экономики замкнутого цикла и климатической нейтральности.
Экологичная, безопасная и пригодная для вторичной переработки упаковка
Новые правила включают в себя множество конкретных требований к упаковке, направленных на то, чтобы упаковка была более экологически чистой, пригодной для вторичной переработки и не вредной для здоровья человека.:
01. Цели на 2030 и 2040 годы: каждая упаковка должна содержать определенную долю переработанного содержимого, особенно к 2040 году доля переработанного содержимого одноразовых пластиковых бутылок должна достичь 65%.
02. Уменьшить вес и объем упаковки: Необходимо свести к минимуму ненужное использование упаковки и избегать чрезмерной упаковки.
03. Ограничение содержания вредных веществ. В частности, для упаковки, контактирующей с пищевыми продуктами, запрещен к продаже продукты, содержащие чрезмерное количество перфторированных и полифторалкильных веществ (PFAS).
04. Требования к маркировке и информации: На упаковке должен быть указан состав материала и содержание переработки, чтобы помочь потребителям правильно классифицировать и сделать осознанный выбор.
Ограничения на одноразовую пластиковую упаковку
Новые правила ввели более строгие ограничения на одноразовую пластиковую упаковку, охватывая следующие категории продуктов::
01. Расфасованные фрукты и овощи весом менее 1,5 килограмма;
02. Продукты питания и напитки, продаваемые и готовые к употреблению в отелях, барах и ресторанах;
03. Небольшие порции приправ, соусов, сливок и сахарных упаковок в гостиницах, барах и ресторанах;
04. Небольшие одноразовые косметические и туалетные принадлежности, используемые в сфере размещения (например, шампуни, флаконы с гелем для душа и т. д.);
05. Очень легкие пластиковые пакеты (например, пакеты, используемые для сыпучих продуктов питания на рынке).
Цели повторного использования и обязательства по пополнению
Новые правила также устанавливают цели обязательного повторного использования к 2030 году и содержат руководящие рекомендации для достижения цели к 2040 году. Цель повторного использования варьируется в зависимости от типа упаковки. Например, целевой показатель обязательного повторного использования транспортной и торговой упаковки составляет 40 %, а целевой показатель для сборочной упаковки — 10 %. Согласно этим новым правилам, индустрия доставки еды должна будет предоставить клиентам возможность привозить свои собственные контейнеры, чтобы клиенты могли бесплатно упаковывать горячие напитки, холодные напитки или предварительно упакованную еду в свои контейнеры.
Следующий план
Официальное принятие Европейского совета 16 декабря 2024 года означает, что это постановление завершило последний этап обычного законодательного процесса. Постановление будет опубликовано в Официальном журнале Европейского Союза и официально вступит в силу. Ожидается, что оно будет реализовано в течение 18 месяцев после даты вступления в силу.
