EU は、包装廃棄物とプラスチック汚染の問題に対処するために長いプロセスを経てきました。 環境保護と資源リサイクルを促進するために、欧州連合は 1994 年にはすでに包装および包装廃棄物指令 (PPWD) を可決しました。 この指令は、包装廃棄物の発生を削減し、リサイクルと再利用率を向上させることを目的としていますが、複数の評価では、この指令が環境に対する包装の悪影響、特にプラスチック包装の過剰使用を効果的に抑制できていないことが示されています。
絶えず変化する環境ニーズに適応するために、欧州連合は 2022 年 11 月に包装廃棄物規制の新しい草案を提案しました。 この提案は、1994 年の古い指令を置き換え、より持続可能で気候中立的な目標に向けて、循環経済に向けた包装業界の変革を促進することを目的としています。
欧州委員会の第3レベル会議
2022年11月、欧州委員会は、既存の規制枠組みを包括的に更新することで、より効率的な資源リサイクルを促進し、廃棄物発生率を低下させることを目的として、包装廃棄物に関する新たな規制草案を提案した。 この提案には、使い捨て包装の使用を削減するだけでなく、必須の再利用目標、リサイクル含有量の要件、および有害物質の制限を設定することにより、包装業界の環境基準がさらに明確化されています。
欧州議会
2023年11月、欧州議会は包装廃棄物規制案を正式に可決し、その具体的な内容と目的について詳細な議論と調整を行った。 議会が提案した修正案では、包装材のリサイクル率を高め、使い捨てプラスチック包装材の使用を制限し、消費者により環境に優しい選択肢を提供することが強調されている。 意見の相違にもかかわらず、議会は最終的に合意に達し、提案を可決した。
欧州連合理事会
2023 年 12 月、欧州連合理事会は規制に関する関連提案を正式に採択し、複数の段階で修正と補足を行いました。 包装廃棄物規制に関する理事会の焦点は、加盟国が実施過程で過剰な経済的負担にさらされないようにしながら、経済目標と環境目標のバランスを取る方法にあります。 欧州議会との複数回の協議を経て、最終的にこの広く合意された規制に到達しました。
2024 年 12 月、欧州理事会は包装および包装廃棄物に関する規制を正式に可決し、重要な環境政策の実施を示しました。 この新しい規制は、必須の再利用目標を設定し、特定のタイプの使い捨て包装を制限し、経済団体に包装の使用量削減を義務付けることにより、包装廃棄物の発生を大幅に削減し、持続可能な発展に向けた包装業界の変革を促進することを目的としています。 この規制は包装のライフサイクル全体を対象としており、循環経済と気候中立性における EU の戦略目標を反映しています。
持続可能で安全、リサイクル可能な包装
新しい規制には、包装がより環境に優しく、リサイクル可能で、人の健康に害を及ぼさないことを保証することを目的として、包装に関する複数の特定の要件が含まれています。:
01. 2030 年と 2040 年の目標: 各パッケージには一定の割合でリサイクルされた内容物が含まれている必要があり、特に 2040 年までに、使い捨てペットボトルのリサイクルされた内容物の割合は 65% に達する必要があります。
02. 包装の重量と容積を削減する:包装の無駄な使用を最小限に抑え、過剰な包装を避けることが求められます。
03. 有害物質の制限: 特に食品と接触する包装では、過フッ素化物質およびポリフルオロアルキル物質 (PFAS) を過剰に含む製品の販売が制限されます。
04. ラベル表示と情報の要件: 消費者が正しく分類し、情報に基づいた選択を行えるように、パッケージには材料組成とリサイクル内容を示すことが求められます。
使い捨てプラスチック包装の制限
新しい規制では、次のカテゴリの製品を対象として、使い捨てプラスチック包装に対してより厳しい制限が導入されました。:
01. 重量が 1.5 キログラム未満の包装済みの果物と野菜。
02. ホテル、バー、レストランで販売され、すぐに食べられる食品と飲料。
03. ホテル、バー、レストランの少量の調味料、ソース、クリーマー、砂糖パック。
04. 宿泊業界で使用される小型の使い捨て化粧品およびバスアメニティ(シャンプー、シャワージェルボトルなど)。
05. 非常に軽量なビニール袋 (市場で大量の食品に使用される袋など)。
再利用の目標と補充義務
新しい規制では、2030 年までに必須の再利用目標も設定され、2040 年の目標に向けた指針となる推奨事項も提供されています。 梱包材の種類により再利用対象が異なります。 たとえば、輸送および販売用梱包材の再使用義務目標は 40% であるのに対し、組立梱包材の目標は 10% です。 これらの新しい規制によると、食品配達業界は、顧客が温かい飲み物、冷たい飲み物、または包装済みの食品を無料で自分の容器に詰めることができるように、顧客が容器を持参するオプションを提供することが義務付けられます。
次の計画
2024 年 12 月 16 日の欧州理事会の正式採択は、この規則が通常の立法プロセスの最終段階を完了したことを意味します。 この規制は欧州連合官報に掲載されて正式に発効し、発効日から 18 か月以内に施行される予定です。